陇川县投资促进局整改落实县委第二巡察组反馈意见的情况通报

2020年1月6日至2月28日,县委第二巡察组对县投资促进局开展了巡察。3月30日,县委第二巡察组向县投资促进局反馈了巡察情况,指出了巡察发现的问题,提出了改进工作的意见建议。陇川县投资促进局高度重视,及时安排部署,研究制定整改方案,认真抓好整改,巡察反馈的12个具体问题基本整改完毕。现将整改落实情况通报如下:

一、关于“党的领导缺失缺位”问题整改情况

由于事业单位机构改革我局人员变动,现有正式党员2名,人数达不到党章规定的三人以上应当成立党支部要求,下一步充实干部队伍,正式党员人数达到党章规定的三人以上应当成立党支部要求时,立即成立党支部,建立党组织,每月按时开展党支部组织生活,加强学习管理,不再让党的领导缺失缺位。

二、关于“班子理论学习不深入、创新能力不强”问题整改情况

一是成立以局长为组长的学习小组,以副局长瞿琳为副组长,一个星期学习至少两次,互相弥补自己的不足,请示州级按月进行理论指导实践,学习专业知识。二是通过研究运用政策,借鉴别人的经验,探索筹(融)资渠道。搞好土地开发,建立中小企业信用担保公司等融资平台,通过挤进笼子“要”、专业银行“贷”、吸收外资“引”、股份合作“吸”、社会资本“借”、BT模式“垫”等方式,广泛集聚资金。相关手续企业服务中心进行“一站式”或“保姆式”服务。该项整改措施已完成整改。三是已制定行政学习制度和学习方案,定于每月20日为行政学习日,学习党和国家招商引资相关文件,学习外省先进经验,结合我县实际高质量的开展招商引资工作。

三、关于“抓班子带队伍力度不够,抓制度建设不严不实”问题整改情况

一是事业单位机构改革我局现有在编人员1人,已申请调动3人正在办理手续当中,1个编已上报公开招聘,目前组织已安排1名副局长充实到我局工作,我局已进行分工,将改变单位日常管理混乱的问题。二是狠抓作风整顿,严格落实考勤管理制度。严格执行上下班签到制度和请销假制度,已制定并实行严格的上下班签到、请假和外出报备制度,将考勤与年底绩效考核挂勾,推进机关干部作风转变,树立投促部门良好形象。三是重新规范档案资料收集管理,逐步理顺档案资料,与驻村点联系建立扫黑除恶,脱贫攻坚档案材料。

四、关于“抓“两学一做”学习教育不严不实、走过场”问题整改情况

一是严格落实组织生活制度,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,健全完善党员学习制度,增强学习意识,使学习成为自觉和常态。二是严肃党内政治生活,进一步抓好党员干部的理论武装工作,高标准、严要求撰写学习发言提纲,做到学习教育不走样、不走过场。三是坚持把“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育与招商引资工作有机结合,认真落实守初心、担使命、找差距、抓落实的总体要求,坚持问题导向,聚焦工作中面临的紧迫问题,学习好、运用好习近平新时代中国特色社会主义思想这个强大武器,促进工作贯穿始终。四是已制定组织生活制度和党员学习制度,坚持把“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育与招商引资工作有机结合,提高理论水平,更好的为当地经济社会发展服务。

五、关于“履行党风廉政建设主体责任不力,贯彻落实党风廉政责任制意识不强,班子成员“一岗双责”压得不实”问题整改情况

一是贯彻落实“一岗双责”主体责任,全力督促领导班子成员履行好党风廉政建设工作职责,加强对分管股室的监督管理,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。二是认真落实“谁分管谁谈话”制度,定期开展交心谈心,广泛听取意见建议,加强日常管理监督,让早提醒、早教育成为常态,关口前移、防患未然。三是主要领导定期对党风廉政建设工作进行监督检查,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒、教育和批评,督促抓好整改落实。四是已与各股室签订党风廉政责任书和一岗双责责任书,制定年度党风廉政工作计划,每季度除县级考核外,都要开展党风廉政教育活动,并做好相关资料的收集,认真贯彻落实“一岗双责”主体责任,定期开展交心谈心,征求各部门的意见。

六、关于“班子研究“三重一大”决策和主要领导末位表态制度落实不到位”问题整改情况

一是严格执行“三重一大”民主决策制度,进一步修订完善领导班子议事规则和决策程序,会前及时与对应联系的派驻纪检监察组做好对接参会的监督和指导,并督促会议记录人员如实、全面记录议事决策过程,对讨论决定的事项按照一事一议原则,如实填报重大事项决策登记表。二是认真做好会前准备论证工作,对提交班子会议研究的事项,由涉及事项的分管副局长先进行汇报说明,并提出个人意见建议;其次其他班子成员逐个发言,提出自己的意见建议并进行表态;最后局长进行总结,执行末位发言表态,形成班子最终讨论决策依据。三是认真贯彻民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格执行班子会议决策事项。如受客观条件限制或者出现需要变更决策事项的,必须重新召开班子会议填报重大事项决策登记表。四是凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用,严格执行“三重一大”民主决策,召开班子会议集体讨论决定,做到集体决策、科学决策、民主决策。

七、关于“贯彻执行中央“八项规定”精神不到位”问题整改情况

在接待中认真贯彻执行中央“八项规定”精神,严格管控执行“三公”经费,使公务接待预算不超标。严格控制干部报销制度,规范报销材料、规范陪同人员标准。进一步建全和完善财务管理制度,严格执行《党政机关国内公务接待管理规定》,杜绝无公函接待,对不符合报销规定的立即整改,对不规范的一律不准报销,用制度规范各项费用支出。

八、关于“执行财务制度规定不严”问题整改情况

一是加强财务管理,完善财务审批制度,严把报销票据审核关,严格执行《预算法》、《会计法》、《会计基础工作规范》等相关规定和财务内控制度,规范财务行为,确保单位财务管理顺利运行。二是组织召开干部职工会议,认真学习贯彻落实中央八项规定精神和实施细则,结合本单位实际情况,制定本单位《财务制度》、《接待管理规定》、《固定资产及办公用品管理办法》等规章制度,加强财务工作管理规范化建设,促进经济活动规范运作,并落实副职分管财务制度。

九、关于“派驻纪检监察组与单位互相联系较少、日常监管不够”问题整改情况

已明确1名副局长与派驻纪检监察组的联系和沟通,督促干部的纪律。明确了班子成员工作分工,并实行AB角工作制,严格执行班子议事规则,坚持集体领导制度,在重大财务支出、项目建设、人员使用等重大问题上坚持民主集中制原则,由局班子会集体研究讨论决定,不搞主要领导“一言堂”和“个人说了算”,确保班子团结和谐,有效避免不廉洁行为产生。

十、关于“脱贫攻坚方面”问题整改情况

一是认真学习贯彻中央和省州县脱贫攻坚文件精神要求,不折不扣在脱贫攻坚上下功夫,局班子以上率下带领干部撸起袖子加油干,确保帮扶村整村贫困户退出,任务完成。局班子负责全程监督,结合投促局帮扶村工作实际,逐户逐项分析研究贫困户致贫原因、帮扶措施、帮扶成效,帮扶政策落实精准,充分激发贫困户内生动力和自身“造血”能力。定期局班子召开会议听取各帮扶干部汇报脱贫攻坚工作进展情况和存在问题,逐项分析研究解决存在的问题,确保帮扶工作取得实效。对各帮扶干部进行培训,达到熟练掌握扶贫政策,宣传政策,运用政策落实帮扶措施。组织各帮扶干部相互督查,交叉检查。

二是强化使命担当,认真履行脱贫攻坚主体责任。加大对脱贫攻坚工作经费投入,支持挂钩村党总支集体经济发展、种桑养蚕等产业发展,为贫困户子女上学、外出务工提供资源和帮助。关心爱护驻村工作队员和扶贫干部,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,促进干部担当作为。

三是深入推进抓党建促脱贫攻坚,提升基层治理能力和水平。深入开展形式主义、官僚主义集中整治,领导班子带头整改,把自己摆进去,着力解决思想根源、政策导向、领导方法和工作指导等方面的问题,以求真务实作风保障脱贫攻坚方针政策落实。结合实际精准落实党中央脱贫攻坚方针政策,紧紧围绕“两不愁、三保障”目标,提高扶贫项目、以工代赈项目的实施、资金使用实效性,规范管理档案资料,提高脱贫成效和摘帽质量。

四是巩固产业发展成果,进一步完善产业扶持政策,培养壮大增收产业,对发展后劲不足、带动效果不明显的产业补足短板,做实做细产业扶贫工作。坚持外出转移就业和就地就近就业两手发力,建立动员培训、输出、管理服务的工作机制,提高转移就业组织化程度,提高农户就业质量、就业收入和就业稳定性。

十一、关于“意识形态方面”问题整改情况

一是认真贯彻落实意识形态工作责任制,制定意识形态工作责任制实施办法,牢牢掌握意识形态工作领导权,自觉承担起抓意识形态工作的政治责任和领导责任,大力宣传党的惠民好政策,传递党的好声音,培育社会主义核心价值观,加强干部职工政治思想教育。每年专题研究和通报意识形态工作不少于2次,并把意识形态工作作为领导班子民主生活会和班子成员述职报告的重要内容。

二是已制定本单位意识形态工作责任制实施办法,每个月至少到挂钩点2次,开展党的惠民政策宣传,开展好领导班子民主生活会。

十二、关于“扫黑除恶专项斗争方面”问题整改情况

进一步提高政治站位,结合职能职责,成立扫黑除恶专项斗争领导小组,明确分管领导,明确专人负责扫黑除恶有关工作,制定实施方案,及时查找存在的问题,进行有效整改,加强教育管理,防止干部职工、身边人出现涉黑涉恶现象,按时向纪检组报送有关情况。

中共陇川县委巡察领导小组办公室

2020年7月27日

编辑:张陆扎

审核:桂金再


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