全县齐发力,陇川城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动深入推进


前  言
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案例选编

在县委、县政府的坚强领导下,陇川县美丽城乡建设指挥部精心谋划、科学施策,通过对一大批违法情节严重、群众反映强烈、社会影响恶劣的“两违”建筑典型实施强制整改或拆除,打击和震慑了违建嚣张气焰,有效遏制违建行为蔓延。不断探索出“强制拆除一批、刑事打击一批、行政处罚一批、党纪政纪处理一批”的“四个一批”工作举措,严控“两违”建筑增量、消化存量,用实际行动回应了群众呼声,赢得了殷殷民意,让有“违”必拆的法治思维在群众心中根植,不断谱写全面建设“城市宜居、乡村秀美”的美丽陇川新篇章。


案例一
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杨某贤“夺魁”全省首例依法判决非法占用农用地案

2016年11月,县提升城乡人居环境行动指挥部组织县公安局、县自然资源局,查实章凤镇弄门四社村民杨某贤擅自占用迭撒大桥旁的农用地建盖房屋,并用固体物填充硬化,严重破坏耕地2.33万㎡,违反《中华人民共和国土地管理法》第44条、71条、73条之规定,构成非法占用耕地事实。杨某贤于2017年3月被刑事拘留,4月被批准逮捕,7月取保候审。

2018年12月,县法院依法判决杨某贤犯非法占用农用地罪,免于刑事处罚。违建房屋依法强制拆除,耕地得以恢复。


案例二
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付某聪顽固抗法被行拘

2017年3月,付某聪在章凤环城东路违法建造石棉瓦简易房,多次处罚教育拒不自行拆除违法建筑。

2018年11月,县提升城乡人居环境行动指挥部联合县公安局、县住建局、县自然资源局和章凤镇等11个部门,根据《云南省违法建筑处置办法》第2条、《中共人民共和国城乡规划法》第68条、《中华人民共和国行政强制法》第44条规定,对101.56㎡违建物依法强制拆除,并对非法买卖的3023㎡土地全面清场。


案例三
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老县门顶风施工,违建依法拆除

2015年9月,瞿某林、王某荣、王某坤三人合伙投资,在未办理《建设用地规划许可证》和《建筑工程规划许可证》的情况下,擅自在瑞陇公路县门附近建设房屋。经县城市综合执法局下发《责令停止违法建设行为通知书》和《责令限期改正违法行为通知书》,3名当事人仍顶风建造两栋房屋,建筑面积1329.16㎡,对章凤城区规划造成严重影响。

2017年4月,县提升城乡人居环境行动指挥部联合11个部门400余人对其3人违法建筑全部强制拆除,恢复老县门自然风貌。


案例四
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知错能改 善莫大焉

2017年4月,为在腾陇高速出口建设章凤城市标志性景观,县提升城乡人居环境行动指挥部多次对7户违建户做动迁工作,2户自行拆除并获得妥善安置和创业帮扶。王某朝、唐某留、梁某昌、王某金、何某林5户冥顽不化。

2017年9月,指挥部根据《云南省违法建筑处置办法》,组织公安、综合执法局、供水、电力和章凤镇依法采取强制停水、停电管控措施,唐某留强行冲击警戒带,辱骂、踢打执法人员,公安机关依据《治安管理处罚法》给予行政拘留5日处罚,并对阻碍执法的王某金给予训诫和警告。2017年10月,县政府下达《强制拆除决定书》,在强大的政策攻势、耐心的思想动员和关怀帮扶下,上述5户自行拆除违法建筑1643.4㎡,现代且极具民族特色的章凤城市标志性景观,首先映入访陇宾客眼帘。


案例五
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彭某青一意孤行终伏法

2016年8月,彭某青在未取得任何用地手续的情况下,擅自占用迭撒大桥左侧4.79亩土地建盖钢架房,违反《中华人民共和国土地管理法》第43条规定,构成非法占用土地事实。

2017年3月,县提升城乡人居环境行动指挥部组织县法院、自然资源局依法对彭某青违法占用土地案强制执行,将违法建筑依法拆除,恢复土地原状。


案例六
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迭撒违建园如何变为蔬菜生态园

2016年4月,李某强擅自在章凤镇姐海小组建盖迭撒生态园,违法占用耕地6.36亩,违反《中华人民共和国土地管理法》第43条规定,构成非法占用农用地的事实。

2017年3月,县国土资源局对李某强责令恢复土地原状,并处12.72万元罚金,李某强拒不执行。2019年3月,县提升城乡人居环境行动指挥部组织县法院、自然资源局对李某强非法占用的迭撒生态园大棚房强制拆除。如今,木耳棚、蔬菜棚相继建成,蔬菜生态园一片生机盎然。


案例七
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板某明非法采砂悬崖勒马

2020年2月,板某明擅自在景罕镇碗岗小组基本农田上采砂、挖砂、取砂,破坏耕地1.45亩,违反《中华人民共和国土地管理法》第30条、第75条规定,构成非法采砂事实。

2020年3月,县美丽城乡建设指挥部组织县自然资源局对板某明处以2.4万元罚款,并责令恢复耕地原状。板某明悬崖勒马,及时足额缴纳罚款,并恢复耕地原状。


案例八
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洪某偷鸡不成蚀把米

2018年,根据《土地管理法》、《云南省土地管理条例》,县政府对章凤镇上雨小组的集体土地征收补偿完毕。洪某掩耳盗铃,非法在该地抢栽抢种火龙果和坚果。工作组多次劝说拒不清除且态度恶劣。

2019年3月,县提升城乡人居环境行动指挥部组织相关部门对洪某抢栽抢种的火龙果、坚果进行强制清除,不断加大工业园区违法抢栽、抢种、抢建整治力度,不断优化陇川投资环境。


案例九
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月宝积案终告破
2007年以来,包某卿在未取得《建设用地规划许可证》和《建筑工程规划许可证》的情况下,违法建盖696.58㎡月宝饭店用进行非法经营活动,其行为违反《城乡规划法》第64条之规定。
由于该违建地处县城规划区以内的“重点区域”,对城区规划已造成严重影响,群众反映强烈,社会影响恶劣,是陇川历届党委、政府的揪心事。
2020年5月,县美丽城乡建设指挥部带头研究,狠抓落实,组织多部门完成“月宝饭庄”依法强制拆除。


案例十
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陇川打响城乡人居环境突出问题大整治第一枪

童某本、王某干、李某平、石某栽等,长年在户宛温泉擅自建盖经营澡堂和经销店,非法占地1025.8㎡,违反《中华人民共和国土地管理法》第43条之规定。无序经营导致温泉资源遭受严重破坏,“两违”建筑尤如顽瘴痼疾,严重阻碍我县旅游开发进程。

2017年10月,县法院受理县自然资源局申请上述4户拒不履行《行政处罚决定书》行政诉讼执行案,裁定对以上违法建筑进行强制拆除。2020年5月,县美丽城乡建设指挥部组织县法院、县公安局、县检察院、县司法局、县自然资源局和全县乡镇、农场等单位300余人,完成户宛温泉“两违”建筑依法强制拆除,率先在全州打响城乡人居环境突出问题大排查大整治专项行动第一枪。


来源:陇川县美丽城乡建设指挥部


编辑:段宗智  审核:张陆扎


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