发挥“五大员”工作职责,当好边境一线卫士



自2021年7月23日抵达陇川后,根据工作安排,云南省农业农村社会事业发展中心副主任张永金同志派驻户撒乡政府,中共大理州委组织部办公室副主任李正波同志和大理州南涧县乡村振兴局党组书记孔世崑同志派驻户撒乡坪山村。4个月来,3名队员严格按照省派援陇突击队《队训》及“10 项工作规章制度”要求,坚持围绕加强基层党组织建设、抓党建促强边固防、疫情防控和边境管控、网格化管理等工作职责,把边关当故乡、把边民当亲人、把边防当战场,始终冲锋在第一线、战斗在最前沿,全力以赴当好“陇川卫士”。


深入谋划,夯实党建“指导员”参谋基础

一是强化驻点村组织体系。坪山村党总支下设5个党支部,根据工作要求,突击队员第一时间将组织关系转入坪山村下属党支部,在广泛调研的基础上,提出“规范支部、建强总支”的“5+1”党建工作思路并组织实施,按照“现有的2个省级示范党支部、州级示范党支部进行巩固,其他3个党支部按照州级党建示范点标准打造提升”工作目标,与其他驻村队员商议统一规范各支部党建宣传要素,同时重点从党组织及党员作用发挥上下功夫,打造一批坚强有力的基层党组织。



二是积极开展州级党建示范点创建。在州县组织部门的精心指导和乡党委的坚强领导下,突击队员积极帮助党组织关系所在党支部开展规范化标准化建设,李正波同志积极发挥长期在组织部门工作优势,从组织程序、活动方式上进一步规范挂包党支部“三会一课”、组织生活会等党内活动,及时向支部同志宣讲中央和省州党委有关政策理论、工作部署,在充分调研的基础上,全面总结、系统梳理支部近年来抓党建促产业发展、促基层治理工作成效、形成的《“强党建,兴产业,靓村寨”,共建傈僳新家园》被县委组织部门纳入典型宣传材料。


深入村寨,夯实政策“宣教员”群众基础
一是扎实开展政策宣教。3名突击队员坚持每周巡查抵边村组、查勘驻点边境情况,熟悉掌握边境物防、技防、人防情况,通过“三会一课”、群众会、座谈会、入户走访等多种形式,持续向边民、民兵传达学习县疫情防控工作指挥部最新政策文件,对坪山边境严管区管控要求、“偷引带”七个一律、警戒区划定范围等进行详细讲解。张永金、李正波分别在强边固防临时党支部、新寨党支部讲授《从我做起,守好强边固防第一关》和《新形势下农村党员如何发挥先锋模范作用》,强化群众防控意识和守边意愿,进一步提高疫情防控工作的及时性、针对性、科学性和有效性。




二是着力强化氛围营造。突击队员组织在辖区内各民兵值守哨点、村寨值守卡点、村庄道路沿线等醒目位置喷涂、悬挂“镇守边关、视死如归”“守牢境外入陇关口,严防境外疫情输入”等疫情防控和边境管控宣传标语30余处,引导边民严格执行个人防护要求,积极履行疫情防控责任。召开群众会开展“偷引带”违法犯罪警示教育,以案释法,引导群众自觉遵守法律法规,不抱侥幸心理,不贪图个人利益,管理好自家人、监督好身边人、守护好边境线。



三是总结经验做好宣传。注重总结经验、挖掘典型,李正波同志组织的《抗击疫情,坪山村指挥体系有妙招》《坪山村“六个强化”持续筑牢疫情防控和边境管控基础》《云南陇川压实责任 筑牢“坪山防线”》等材料先后被陇川组工、德宏组工、学习强国云南频道等相继刊载。


深入调研,夯实网格“助理员”构架基础


一是探索网格化管理的户撒模式。孔世崑同志及时梳理汇总党建引领边境村网格化管理政策要点,在2轮全覆盖入户掌握人员底数基础上,按照定网、定人、定岗、定责的思路,牵头制定坪山村网格化管理公示图,设置“行政村—村民小组—党员中心户”三级网格,以10—12户为一个网格,全村设置2个一级网格长、5个二级网格长、28个网格员,将6个村民小组划片形成28个网格,逐级明确职责,建立信息传导迅速、基层响应灵敏、社会动员有效的工作响应机制,切实构筑起“村村是堡垒、家家是哨所、人人是哨兵”的防控网,形成的管理模式正在全户撒乡推广应用。

二是强化面上管控工作。3名突击队员坚持把走访作为基础工作任务,扎实开展“遍访抵边村”行动,摸清户籍人口、常驻人口基本情况状况,建立分级分类管理模式,实时掌握网格内外籍人员、外来人员、返乡人员、外出就学及外出务工人员信息,形成工作台账并实时进行动态调整,并及时研判解决“偷引带”苗头性、倾向性问题。结合坪山边境线人防及联防所施工建设人员较多的情况,规范、有序组织抵边小组3天1次核酸检测,实现边民、民兵、施工人员分类常态化核酸检测,为边境安全提供保障。


深入巡查,夯实执纪“监督员”工作基础

一是坚持日常巡逻巡查。严格落实边境线“五级段长制”,3名突击队员采取每周一、周三、周五定期全面巡查和随机督查检查方式,加强点、线、面边防稳控和疫情防控情况巡查,突击队队长、副队长率先垂范,带头参与对抵边小组、边境线巡访检查,帮助指导解决工作中的重点难点环节,及时发现和排除隐患。3名队员参与国防通道、哨(卡)点、中缅多个界桩及沿线、“前哨排”营地、5个村寨卡点巡察36轮次,突击检查各哨点民兵值守情况7次,参与物防建设施工进度检查10余次,查看一级联防所建设8次、三级联防所建设6次,现场督促整改和提前排除隐患20余项。



二是抓实重点时段地段巡查督查。结合山区边境线物防建设实际,张永金同志积极建议整合村级现有人员力量,分两个班次轮流做好夜间00:00—08:00重点时段、边境线重点地段巡查督查,对山区便道、边境小路以及人员异常滞留活动痕迹进行盯梢摸排,同时查看民兵执勤值守工作情况,督促一线人员严格做好自身防护,自10月份以来3名队员已参与夜间巡逻、蹲守30余人次。



深入协调,夯实资源“调配员”调度基础


一是优化村级人员指挥体系。坪山村现有驻村工作队员3名、省派强边固防突击队员3名、县派强边固防突击队员3名、村“两委”7人,16名同志来自不同州市、不同单位,为方便统一指挥、提高工作质效,孔世崑同志主动请缨,担任坪山村“办公室主任”,协助总支书记畅通公文运转。突击队员提出“相对明确全体人员工作分工,实行省州县派驻队员与村干部AB角制管理”的方案,推动成立坪山村强边固防联合突击队,结合人员特长优势细化分工,明确包组任务,每周召开例会讨论研究强边固防、疫情防控重点难点问题并合力解决。

二是积极寻求突击队和派出单位支持。结合驻点的实际困难和需求,突击队员发挥各自优势,积极向突击队和派出单位请示报告,多方争取包括产业扶持、办公设备、防护物资、工作经费等支持。突击队召开工作例会专项研究从队里日常工作经费中安排4万元支持3名队员驻点的疫情防控和边境管控工作,张永金同志积极向派出单位汇报,协助户撒乡保平村委会成功申请全省“美丽乡村”项目,拟支持项目资金80万元,申请医用防护服、N95口罩、消毒粉等8万余元防疫物资支援驻点。李正波同志主动向派出单位申请疫情防控和边境管控工作经费2万元,孔世崑同志及时联系单位支援笔记本5台、打印机1台,帮助改善驻点办公条件、增添防护物资,为疫情防控和边境管控贡献突击队力量。


来源:陇川组工

编辑:王景

审核:桂金再 张陆扎